José Alcides Risso volvió este lunes a ingresar a su despacho en la Municipalidad de Victoria, en el cargo de viceintendente, para el que fue elegido en 2015 en fórmula con el radical Domingo Maiocco. Su retorno es luego de ocho meses de haber estado suspendido por el Concejo Deliberante, decisión que está bajo análisis del Superior Tribunal de Justicia (STJ).
El planteo que está en discusión es si el Concejo Deliberante tiene facultades para sancionar al viceintendente y presidente del cuerpo legislativo. El pasado 3 de agosto, los vocales del STJ Leonor Pañeda, Bernardo Salduna, y Susana Medina de Rizzo, Emilio Castrillón y Daniel Carubia admitieron el planteo de conflicto de poderes interpuesto por Risso y ordenaron suspender la sanción que le aplicó el Concejo Deliberante el 7 de diciembre de 2016. La medida tendrá vigencia hasta que haya una sentencia definitiva sobre su caso.
En diálogo con Entre Ríos Ahora, Risso se mostró conforme con la resolución del STJ y dijo que en estos ocho meses en los que estuvo suspendido no pudo reconstruir la relación con el intendente Maiocco. Afirmó que no va a renunciar y que espera que el jefe comunal se disculpe por las diferentes acusaciones en su contra.
Además, sostuvo que espera una “bajada de línea” de Cambiemos provincial que ayude a restablecer la relación con el jefe comunal. A su vez, señaló que su grupo político tendrá libertad de acción para elegir entre las tres listas de Cambiemos que van a interna el domingo 13.
Ya con el fallo que admite su planteo de “conflicto de poderes” y que lo reubica en su cargo –hasta que haya una sentencia sobre el fondo de la cuestión-, Alcides Risso aseguró que “todavía falta” para que su caso tenga un cierre que “limpie su nombre”. “Los jueces cumplieron con el procedimiento en el conflicto de poderes. Lo que hace el Superior Tribunal es detener cualquier medida que haya generado el conflicto”, indicó.
En esa dirección, el dirigente explicó que “el fallo adelanta que el viceintendente no es parte del Poder Legislativo sino que es parte del Poder Ejecutivo o que es un órgano extrapoder. No me podían sancionar como lo hicieron. De todos modos, voy a esperar el fallo final”.
“A mí me sancionan por una supuesta falta ética que está prevista para los concejales, y se relaciona con apercibimientos o sanciones pecuniarias. Hicieron una mezcla de aplicación de sanciones”, dijo Risso al tiempo que agregó que “fue todo una movida política del oficialismo mismo y por supuesto tuvo la venia de la oposición”.
La grieta con el intendente
Consultado sobre cómo será la relación con el intendente a partir de ahora, Risso afirmó que “institucionalmente me voy a reunir pero la situación está fría. Con todo lo que me ha hecho me tiene que pedir disculpas”.
—¿Analizó renunciar si la relación con el intendente sigue en conflicto?
—No voy a renunciar porque es darle la razón. Quiero limpiar mi nombre, y pido una disculpa pública de Maiocco en caso de que me den la razón, sobre todo en el tema del gas que fue lo más grave. La única solución es el diálogo, y el tema es que el intendente en vez de echarme un centro me ha querido correr. A diferencia del presidente, que entendió perfectamente lo que es Cambiemos, el intendente de Victoria se ha encerrado en su propia fuerza. Espero que Cambiemos provincial medie esto porque por ahora no veo solución al conflicto. No era la idea, tuvimos una perfecta relación en la campaña, y conseguimos una buena cantidad de votos junto con el senador (Roque) Ferrari. Al comienzo de la gestión se distanció del senador y conmigo trabajó totalmente desentonado con la idea de trabajar juntos.
La denuncia penal
En octubre de 2016, Risso fue denunciado por la Municipalidad de Victoria por la supuesta alteración de planos de extensión de red gas natural para el barrio Abadía. Para el viceintendente, esa denuncia tenía como fin impulsarlo a renunciar. “Cuando Maiocco vio que algo de fuerza me estaba sosteniendo políticamente, me tiró lo del gas, con medios que sacaron que había manipulado el plano afectando la sala de primeros auxilios de un barrio. Ni el político más cruel puede hacer eso”, dijo el dirigente vecinalista.
“La gestión fue en favor y no en contra. Fue una burrada lo que hicieron porque el plano lo dibuja el área de Planeamiento de la Municipalidad, y yo solo firmé una nota de elevación. Ellos dicen que en eso había manipulado para que llegue menos gas”, agregó.
Al finalizar, el dirigente comentó que en las elecciones del 13 de agosto su grupo político tendrá libertad de acción para elegir entre las tres listas de Cambiemos. “Los vecinalistas somos plurales, en las PASO damos libertad de acción y después vamos a acompañar al que gane”, concluyó.
El caso Risso
El 7 de diciembre de 2016 una mayoría de ediles suspendió al viceintendente por ocho meses y le congeló el pago del sueldo. Esa sanción se le aplicó tras ser acusado de haber falsificado la firma del intendente Domingo Maiocco (Cambiemos), en una comunicado de prensa que involucraba al titular del cuerpo deliberativo en una denuncia por deudas impositivas. Ante su suspensión, Risso acudió a la Justicia para que se lo reincorpore en sus funciones.
Primero promovió una acción de amparo para que se lo reinstale en su cargo y se le pague el sueldo. El juez Raúl del Valle, titular del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Victoria, falló a su favor y dispuso su reincorporación como vicepresidente municipal. Pero la municipalidad apeló la decisión.
Luego se expidió la Sala de Procedimientos Constitucionales del STJ, integrada por Bernardo Salduna, Marcela Davite y Enrique Carbó. Fue el 13 de enero de este año cuando consideraron que el caso se enmarca en un “conflicto de poderes”, y que esa era la vía que debía interponer Risso para que se lo reubique en el cargo. El conflicto de poderes se encuentra reglamentado por el artículo 173° de la Ley Orgánica de Municipios, Nº10.027. Dicho artículo dice que los conflictos entre el Departamento Ejecutivo y el Cuerpo Deliberativo deben ser resueltos por el Superior Tribunal de Justicia. Por ello la cuestión de fondo la deberán resolver los jueces supremos.
Gonzalo Núñez
Especial para Entre Ríos Ahora.