El intendente de Victoria, Domingo Maiocco (Cambiemos), y su viceintendente y presidente del Concejo Deliberante, José Alcides Risso, vuelven a enfrentarse. Esta vez las diferencias emergen a partir del decreto Nº 841 que firmó el jefe comunal por el cual decretó la emergencia administrativa, económica y financiera del municipio.

El texto pone como objetivo dejar de gastar uno de cada cuatro pesos que viene usando la comuna y regirá hasta el 30 de septiembre. En la norma, el intendente que consiguió la reelección el 9 de junio, sostiene que el municipio atraviesa una “crisis financiera” y que el objetivo de la emergencia es lograr la reducción de hasta un 25% del gasto público respecto de mayo. También se buscará “mejorar el flujo de recaudación de tributos, estableciendo metas recaudatorias específicas”.

Al justificar la medida, Maiocco afirma que en el mes de mayo el balance financiero registró un 27% de ejecución de ingresos y un 42% de gastos. Y asegura que ese “desfase” financiero se produjo porque el presupuesto aprobado por el Concejo Deliberante no previó los aumentos de tasas solicitados. Señala que el Ejecutivo preveía 49% de incremento para 2019, pero el Concejo aprobó 24%.

En desacuerdo con esa argumentación, el viceintendente Risso salió a aclarar que el cuerpo que preside aprobó aumentos por encima de la inflación y manifestó su preocupación por la posibilidad de despidos y el pago en cuotas del medio aguinaldo a los empleados. Además, cuestionó el aumento de la planta de personal por encima de la capacidad de la Comuna y habló de la existencia de «ñoquis» en la gestión de Maiocco.

En diálogo con el programa Puro Cuento de Radio Costa Paraná 88.1, Risso dijo que recibió con preocupación el decreto de Maiocco “porque está generando un cronograma de pagos en cuotas del medio aguinaldo y generando una demora del pago del sueldo. Además, el problema es que en uno de los considerando, donde justifica la medida de emergencia, además de la crisis económica, nombra que el Concejo Deliberante había desfinanciado al municipio”.

“Hicimos un racontto de los aumentos que ha venido haciendo el Concejo a pedido del intendente y, lejos de desfinanciar al municipio, este Concejo le ha aumentado la Unidad de Cuenta Municipal, que es el índice que se utiliza para el aumento de las tasas y servicios. Se ha aumentado por encima de los valores de la inflación”, resaltó el presidente del Concejo Deliberante.

En ese sentido, explicó que desde el 1º de enero de 2016 al 31 de mayo de este año “podemos decir que, según el Indec, hubo un aumento del precio al consumidor del 132% y la Unidad de Cuenta Municipal aumentó un 142%. Es decir, el Concejo le ha habilitado aumentos por encima de la inflación que ha sufrido el país”.

En esa línea, Risso señaló que “el intendente tiene aumentos encubiertos que son derivados del aumento de los avalúos de las propiedades, porque suman los avalúos de la provincia que aumenta todos los años. Cuando se hace el cálculo de la tasa municipal se toma la base del avaluó más la Unidad de Cuenta. Eso hace que la unidad de cuenta suba, la base sube y el resultado es mayor del que establece el aumento de Unidad de Cuenta por sí sola”.

Consultado si la medida de emergencia se debe a una mala administración del intendente, Risso señaló que “hay varios factores” pero que los principales fueron el aumento de la planta de personal en tiempo electoral y los gastos de campaña. Además, también habló de la existencia de “ñoquis” en el municipio, es decir, contratados que no realizan ninguna contraprestación hacia la Comuna.

“Acá la campaña mete la cola. El presupuesto se aprobó en diciembre y se estableció un 25% de aumento (de tasas) y sumando los avalúos, la tasa al consumidor era mayor. Vemos que la campaña política se ha gastado para tratar de ganar. Han gastado más en estos meses de lo que tenían que hacer”, dijo.

En esa dirección, indicó que la planta del personal aumentó un 21% y que está “por encima de sus capacidades” y que el 90% del presupuesto Maiocco lo utiliza para pago de sueldos y el resto queda para el mantenimiento de la ciudad.

“Hoy hay 970 trabajadores jornalizados y, lamentablemente, después están un sinnúmero de contratos que son monotributistas que le prestan un servicio al municipio. Ahí aparecen los ñoquis, un montón de gente que le hace un servicio que no se sabe qué, pero se le paga. Eso habla de unas 100 personas más. Así, serán unas 1100 personas a las que le están pagando”, especificó.

En cuanto a la existencia de contratados denominados “ñoquis”, aseguró que es una situación que es una realidad en todas las gestiones. “A mí no me gusta y se lo he dicho al intendente. Ahora el muerto se asusta del degollado, el Frente para la Victoria dice que se está contratando gente que no va a trabajar pero en la gestión anterior hacían lo mismo. Es lamentable, pero es así. Todos lo saben. Ahora tenemos un problema y estamos preocupados porque la gente que trabaja honestamente no eche. Acá hubo una irresponsabilidad de los funcionarios de meter más gente de lo que podían pagar”.

De momento, señaló que este viernes se reunirá con los tres gremios municipales para explicarle que la situación “no es por culpa del Concejo Deliberante”.

Finalmente, deseó que la situación “se solucione prontamente esto y salgamos adelante, pero no voy a permitir que generen una cortina de humo diciendo que este Concejo no le habilitó los aumentos”.

 

La primera pelea con Maiocco

La pelea entre el intendente y su vice se remonta a 2016 cuando fue suspendio por el Concejo Deliberante en medio de un escándalo.

El 7 de diciembre de 2016 una mayoría de ediles suspendió al viceintendente por ocho meses y le congeló el pago del sueldo. Esa sanción se le aplicó tras ser acusado de haber falsificado la firma del intendente en una comunicado de prensa que involucraba al titular del cuerpo deliberativo en una denuncia por deudas impositivas. Ante su suspensión, Risso acudió a la Justicia para que se lo reincorpore en sus funciones.

Primero promovió una acción de amparo para que se lo reinstale en su cargo y se le pague el sueldo. El juez Raúl del Valle, titular del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Victoria, falló a su favor y dispuso su reincorporación como vicepresidente municipal. Pero la municipalidad apeló la decisión.

Luego se expidió la Sala de Procedimientos Constitucionales del STJ, integrada por Bernardo Salduna, Marcela Davite y Enrique Carbó. Fue el 13 de enero de 2017 cuando consideraron que el caso se enmarcaba en un “conflicto de poderes”, y que esa era la vía que debía interponer Risso para que se lo reubique en el cargo.

El conflicto de poderes se encuentra reglamentado por el artículo 173° de la Ley Orgánica de Municipios, Nº10.027. Dicho artículo dice que los conflictos entre el Departamento Ejecutivo y el Cuerpo Deliberativo deben ser resueltos por el Superior Tribunal de Justicia. El 6 de junio de 2018 el STJ anuló la sanción que pesaba sobre Risso y le impuso una multa a los ediles que lo castigaron.

 

 

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.