En cumplimiento de lo establecido en la Constitución provincial, el gobernador Gustavo Bordet se dirigió este miércoles por la tarde noche a la Asamblea Legislativa, en la ceremonia de apertura del 138º periodo legislativo. En ese marco, hizo uno de los anuncios de mayor impacto de la jornada: la reforma judicial. A su vez, también dijo promoverá la reforma política para “actualizar nuestras instituciones”; y adelantó que trabaja en un mecanismo para devolver el 2% de aportes patronales al Instituto de la Obra Social de Entre Ríos (Iosper). También se refirió a la emisión de deudas en dólares, los acuerdos y negociaciones con Nación por la coparticipación, el giro de fondos a los municipios y la discusión salarial con los gremios de la administración pública.

El anuncio de mayor relevancia en su más de una hora y media de alocución fue la reforma judicial: lo hizo al referirse a las acusaciones que pesaron sobre dos jueces del Superior Tribunal de Justicia (STJ): el renunciado vocal Carlos Chiara Díaz, y la presidenta del alto cuerpo, Claudia Mizawak, cuya acusación fue rechazada por la mayoría oficialista, y aliados en la Cámara de Diputados el pasado 11 de enero.

En alusión a esos dos casos que generaron una crisis institucional en la justicia entrerriana, Bordet resaltó que su gobierno fue respetuoso de la independencia de Poderes, y que “jamás hemos intervenido sobre otro poder y mucho menos, lo hemos hecho sobre el Poder Judicial”.

No obstante, sostuvo que hace falta una reforma de la Ley 6.902, que reglamenta la organización del Poder Judicial. En realidad, marcó el mandatario, se trata del decreto del 26 de marzo de 1982, firmado en plena dictadura. Para fundamentar la reforma judicial, el gobernador dijo que la organización de la Justicia entrerriana “no ha sido actualizada luego de tres acontecimientos jurídicos extraordinarios: la reforma de la Constitución Nacional de 1994, la reforma de la Constitución Provincial de 2008 y la reforma del Código Civil y Comercial que entró en vigencia en 2015”.

En ese marco, afirmó que “se impone una reforma a la organización y el funcionamiento del Poder Judicial, en sintonía con la vigencia de un nuevo constitucionalismo y de un derecho moderno que no solo exige la defensa de la libertad sino que nos impone la realización de acciones concretas y positivas en procura de hacer eficaces los derechos humanos y los derechos económicos y sociales”.

“Por eso, señores legisladores estaré enviando un proyecto para reforma de estas instituciones del poder judicial, para lo cual lograremos los consensos de unanimidad que son necesarios para tener instituciones acordes a lo que los tiempos nos están exigiendo”, afirmó Bordet.

En el mismo sentido, anunció que también impulsará una reforma política “para poder actualizar nuestras instituciones a lo que nuestros ciudadanos hoy están demandando”.

Paritarias

En cuanto a la discusión salarial con los gremios de la administración pública, Bordet afirmó que la negociación se hará “de la misma manera que lo hicimos el año pasado: con un diálogo franco, sincero”.

“No queremos que nuestro trabajadores se vean perjudicados en sus bolsillos. No queremos aprovechar de una situación coyuntural para perjudicar a nuestros trabajadores de la administración entrerriana. Pero también entendemos que no podemos comprometer mas recursos que el proceso inflacionario y el incremento de los ingresos se viene dando, porque esto contribuiría a agravar esta situación. No obstante ello, yo quiero garantizarles a todos los trabajadores públicos de Entre Ríos que nadie va a ganar menos de lo que surja como inflación en el 2017”, manifestó.

Ley de comunas

En otro orden de cosas, Bordet se refirió al ordenamiento territorial y dijo que la Provincia necesita “terminar con lo que se denominan zonas grises en Entre Ríos, es decir aquellos lugares que están fuera de las plantas urbanas, de los ejidos municipales donde hay numerosas Juntas de Gobierno”. Por ello, anunció que promoverá la Ley de Comunas “para que puedan tener un status jurídico diferente y que permita, además de tener una distribución a través de la coparticipación, lograr la recaudación de determinados tributos y se puedan solucionar numerosos problemas que hoy tenemos”.

Aportes al Iosper

También hizo referencia a la quita de dos puntos de los aportes patronales al Instituto de la Obra Social de Entre Ríos (Iosper) que se produjera en 1995. En ese sentido, anunció que “este año devolveremos, comenzando un sistema progresivo, el 0,5 por ciento de los aportes patronales para el Iosper”.

Asimismo, señaló que el objetivo de su gobierno también es terminar con los recursos de amparos que pueden generar el “quebranto” de la obra social: “es de esperar que definitivamente se termine la industria del juicio a través de recursos de amparos que sistemáticamente son rechazados de manera inconcebible, y que de seguir esta situación provocarán el quebranto de nuestra obra social entrerriana”, dijo.

Deuda en dólares y fondos a municipios

En cuanto a la deuda de la provincia, el gobernador se refirió a la emisión de deuda en dólares que se llevó a cabo recientemente en los mercados internacionales. Señaló que se emitió un título internacional por 350 millones de dólares “para reestructurar las deudas de vencimiento en corto plazo, y desarrollar un sistema de obra pública que permita el desarrollo y progreso en apoyo a la producción entrerriana”.

Por otro lado, Bordet sostuvo que la Provincia se puso al día con el giro de fondos a los municipios, que tenían un retraso de 10 meses. “Esto nos significó un acuerdo cercano a los 900 millones de pesos pero hoy todos los municipios de la provincia están al día”, manifestó y agregó que actualmente las intendencias están cobrando los fondos coparticipables y los fondos de garantías. “Equivalen a los aumentos por el 2 por ciento que cedió la provincia a los municipios merced a la reforma de la Constitución de 2008, lo cual hemos cumplido a rajatablas”, señaló.

Coparticipación y déficit de la Caja

En relación al reparto de los impuestos coparticipables, Bordet destacó el acuerdo alcanzado con Nación que restituye a la provincia el 15% de coparticipación cercenada con el pacto fiscal de 1992. “Hemos encontrado, en una discusión madura con el gobierno nacional, los acuerdos necesarios para poder lograr la restitución. Durante 2016 hemos recuperado el 3 por ciento, a partir de enero de este año recuperamos el 6 por ciento, y cuando terminemos nuestra gestión estaremos recuperando plenamente el 15 por ciento”, señaló.

No obstante, el mandatario sostuvo que ahora la Provincia necesita que el Gobierno nacional ayude a reducir el déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, que es de 3 mil millones de pesos. «Necesitábamos que se compense el déficit de la Caja Jubilatoria, ya que quedamos en una situación inequitativa absoluta, perdimos el 15 % y nos quedamos con el déficit”, indicó.

Presentes

Entre el público estuvieron la presidenta del Superior Tribunal de Justicia, Claudia Mizawak, y los vocales del STJ, el arzobispo de Paraná, Juan Alberto Puiggari, el ex gobernador, Jorge Pedro Busti, los ex viegobernadores, Pedro Guastavino y José Eduardo Lauritto, el intendente de Paraná, Sergio Varisco, legisladores nacionales, presidentes municipales, ministros, funcionarios del Poder Judicial Federal y representantes del sector empresarial.