El gobierno del intendente Sergio Varisco confirmó que avanzará con la declaración de «emergencia» en el servicio de transporte público de pasajeros en la ciudad, y de ese modo atender dos frentes: canalizar el pedido de las empresas prestatarias Ersa Urbano y Mariano Moreno de más fondos para sostener el servicio y además acotar un eventual aumento de tarifa. El foco, además, está puesto en mantener la fuente laboral de los choferes.

La idea es declarar el servicio de colectivos como «servicio esencial», como ya lo es la producción y distribución de agua potable o la recolección de residuos, y de ese modo garantizar un «piso mínimo» de prestación del servicio aún en medio de una eventual huelga de choferes. El proyecto es motorizado por el oficialismo municipal, pero buscan conseguir el acompañamiento del peronismo en el Concejo, y también la adhesión de los tres intendentes de la región metropolitana: José Luis Dumé (vecinalista), de Oro Verde; Exequiel Donda (Cambiemos), de San Benito; y Edgardo Dellizzotti (peronista), de Colonia Avellaneda.

Este miércoles habrá un nuevo encuentro en la Casa de la Costa que sumará a los tres, más al jefe comunal de Paraná y concejales.

Ya hay un anteproyecto de ordenanza que está listo para ser elevado al Concejo Deliberante, que plantea que «resulta necesario declarar en emergencia, con  mantenimiento de las fuentes laborales, al Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros en el ámbito de la prestación del servicio en la ciudad de Paraná e invitar a las jurisdicciones que integran el área Metropolitana y a la Provincia de Entre Ríos a suscribir un acta acuerdo adhiriendo a la presente».

La administración municipal «considera al transporte público urbano de pasajeros como un servicio esencial para la población» y por tal razón, «la necesidad de la comunidad de poder trasladarse diariamente para realizar sus actividades habituales (escolares de trabajo, de asistencia) etc. exige que la comunidad tenga una garantía efectiva de que podrá contar con ese servicio en forma diaria permanente y continua. Si bien la situación de derecho de huelga que está amparada en el art. 14 bis de la Constitución Nacional, debe ser analizada en función de la propias disposiciones constitucionales que establece que los derechos constitucionales se deben ejercer conforme las leyes que reglamenten su ejercicio. En tal sentido el derecho de huelga y la no prestación de servicios esenciales deben estar regulada por normas específicas que contemplen la actividad y en ese caso limitar en forma razonable estos derechos a fin de asegurar a la comunidad servicios esenciales».

Pero como el servicio público de pasajeros no está declarado como servicio esencial en Paraná, el proyecto de ordenanza que el Ejecutivo enviará al Concejo lo plantea expresamente. Así, el texto al que accedió Entre Ríos Ahora sostiene que «se considera imprescindible establecer esta disposición legal a los efectos de que, aún en situaciones legitimas de conflicto laboral, los usuarios de los servicios esenciales puedan contar con un servicio de transporte mínimo que asegure la posibilidad, con restricciones, de una modalidad de prestación limitada».

El 4 de junio de 2014 el Concejo dictó la Ordenanza N° 9.199 que declaró «servicios esenciales» la producción y distribución de agua, la recolección de residuos, el mantenimiento de la red cloacal y la prestación de servicios en el Cementerio. Ahora, la administración Varisco pretende que el transporte urbano de pasajeros también sea considerado servicio esencial.

En ese marco, el texto legal apunta a establecer «diagramas mínimos» de recorridos durante una huelga de modo que los usuarios tengan garantizado «un piso mínimo de servicios».

La emergencia tendrá, en principio, un plazo de duración de seis meses.

No será, claro, la única estrategia. La Municipalidad busca que la provincia «eleve» el piso «mínimo» de asistencia en materia de subsidios, tal el compromiso asumido con la Nación de modo de subsanar el desfase financiero que aducen las empresas sin tener que recurrir exclusivamente a la suba de la tarifa.

Para eso, se buscará plantear el cumplimiento por parte de la Provincia del compromiso asumido ante la Secretaría de Gestión de Trasporte del Ministerio de Transporte de la Nación el, en el marco de la compensación establecida en el
artículo 125 de la Ley Nº 27467, que dice:  “La provincia se compromete a tomar las medidas técnicas y económicas que resulten conducentes a los fines de garantizar la sustentabilidad del sistema de transporte público de pasajeros por automotor en su jurisdicción”.

En ese esquema, la Municipalidad busca comprometer el acompañamiento de los municipios de la zona metropolitana que también cuentan con el servicio de colectivos de Ersa Urbano, Oro Verde, Colonia Avellaneda y San Benito.

José Luis Dumé, intendente de Oro Verde, dijo en el programa Puro Cuento de Radio Costa Paraná 88.1 que «los municipios somos parte del problema y deberíamos ser parte de la propuesta para solucionarlo». Dumé señaló que su municipio no está en condiciones de aportar fondos. «Nuestro presupuesto anual serviría para mantener dos meses el transporte. Es imposible que los municipios podamos aportar algún recurso para solventar lo que es el costo de la tarifa del transporte, o subsidiar al transporte. Debemos ir por otra iniciativa. Se habló de gestionar ante Nación y Provincia un refuerzo de subsidios que ya se otorgan, y un retoque en la tarifa», señaló.

Respecto de la emergencia, opinó: «Hay que ser prudentes en esto. Si bien es algo que se está barajando, yo quiero ser prudente. No quiero decir nada. Quiero profundizar mi conocimiento. Hay que definir si la emergencia es para Paraná o para la zona metropolitana. Está en discusión el alcance».

Respecto de los fondos de subsidios, dijo que «sabemos que Nación y Provincia están cumpliendo con lo que se comprometieron. Pero hoy son insuficientes, porque son valores que están fijos desde comienzo de año. La idea es poder gestionar para que tanto Nación como Provincia puedan aportar un extra para ese subsidio para no cargar tanto el bolsillo del usuario del servicio».

 

 

 

 

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.