El intendente de Pueblo Belgrano, Mauricio Davico, fue denunciado por abuso de autoridad al dar luz verde a la empresa Altos Unzué para realizar la obras civiles del proyecto del barrio naútico “Amarras del Gualeguaychú”. La medida de Davico se dio aún cuando existe un decreto del gobernador Gustavo Bordet que suspendió el certificado de aptitud ambiental necesario para realizar las tareas hasta que se realice un estudio de impacto ambiental. El análisis del caso quedó a cargo de la Universidad Nacional de La Plata, que ya emitió su opinión al respecto: el impacto en el ambiente es alto. Ahora falta que el mandatario se expida al respecto. Mientras tanto, un grupo ambientalista denunció al jefe comunal.
El intendente de Pueblo Belgrano, Mauricio Davico, quedó en el centro de las críticas luego de que autorizara a la empresa “Altos Unzué” a reactivar las obras civiles en Amarras.
Amarras es un proyecto inmobiliario de 333 viviendas, en un terreno de 112 hectáreas ubicadas cerca del Parque Unzué y a metros de la costanera de Gualeguaychú, todo dentro del municipio antes mencionado.
El conflicto estalló ni bien comenzaron las obras el 7 de octubre de 2012. Es decir, hace casi cuatro años. Los ambientalistas denunciaron que las obras arrasarían el monte nativo, destruiría el humedal y que se desviaría el curso del río para hacer un lago de 20 hectáreas, entre otras consecuencias ambientales. El proyecto urbanístico tiene categoría 2 y 3, de Medio y Alto impacto ambiental.
La historia del emprendimiento está plagado de capítulos que revelan la impericia estatal, por ejemplo: la empresa comenzó a operar en 2012 pero recién el 29 de julio de 2015 obtuvo un certificado de aptitud ambiental “condicionado” para arrancar las tareas, otorgado por la Secretaría de Ambiente de la provincia. El certificado llegó cuando la obra tenía un 85% de avance mediante la resolución Nº 340/15, firmada por el entonces Secretario de Ambiente Fernando Raffo.
Sin embargo, el certificado quedó paralizado por el gobernador Gustavo Bordet, quien el 18 de diciembre de 2015, a sólo ocho días de haber asumido, mediante el Decreto Nº 258/15, suspendió el certificado de aptitud ambiental “hasta tanto se realice un nuevo estudio sugerido desde la Secretaria de Ambiente”. La decisión fue frente a un recurso de apelación jerárquica que interpuso la municipalidad de Gualeguaychú contra la resolución de Raffo que le dio a “Altos Unzué” el certificado de la polémica.
El decreto del Gobernador
El 26 de agosto se sumó otra página en la lista de insólitas decisiones administrativas: el intendente de Pueblo Belgrano, Maurico Davico, firmó el decreto Nº 415/16 por el que dio luz verde a la empresa para continuar con las obras: “Quedan expresamente autorizadas en sentido amplio las obras viales, civiles, sanitarias, eléctricas, deportivas y demás infraestructuras, siendo la única limitante el área de trabajo, determinada por la cota de nivel”, dice el decreto municipal que fue aprobado por el Concejo Deliberante local.
Además, en los fundamentos sostuvo que “se encomendó a la Universidad tecnológica Nacional (UTN) de Concepción del Uruguay un estudio de detalle sobre el impacto hidráulico del emprendimiento en la Cuenca” el cual arrojó “resultados positivos”.
Lo cierto es que dicha decisión municipal pasó literalmente por arriba el decreto de mayor jerarquía, el del Gobernador Gustavo Bordet. Los ambientalistas entienden que el decreto del mandatario provincial debe respetarse y por ello denunciaron penalmente al intendente Davico por abuso de autoridad.
“El gobernador suspendió el certificado de aptitud ambiental. Nosotros entendemos que por más que en el mismo decreto no diga que se suspenden las obras, queda implícito porque el decreto provincial 4977/09 que regula la Ley Nacional de Ambiente dice que ningún emprendimiento puede iniciar sus obras sin tener el certificado de aptitud ambiental aprobado”, dijo la integrante de “Salvemos el río Gualeguaychú”, Natacha Crimella, en diálogo con Entre Ríos Ahora.
“El municipio cuando presentó el recurso de apelación jerárquica era uno de los temas conflictivos por la afectación de inundación que iba a sufrir Gualeguaychú”, indicó la activista ambiental, al tiempo que recordó que el 5 de abril de este año la Secretaría de Ambiente de Entre Ríos, Belén Esteves, resolvió que el estudio de impacto ambiental lo realice la Universidad Nacional de La Plata (UNLP).
Un detalle no menor, y que se sumó a los demás, es que el decreto municipal fue rubricado el 26 de agosto, tres días antes de que Casa de Estudios diera a conocer su informe sobre el impacto ambiental del proyecto. El informe vio la luz pública el 29 de agosto y, según Crimella, dio como resultado que el proyecto Amarras generaría un alto impacto en el ambiente.
Este martes, el abogado Julio Majul, en representación de la organización civil “Salvemos el río Gualeguaychú”, denunció al intendente Davico por abuso de autoridad, delito contemplado en el artículo 248 del Código Penal
Mientras la denuncia contra el jefe comunal toma curso en la justicia, los ambientalistas esperan que el gobernador se expida sobre el estudio “Modelación del río Gualeguaychú”, firmado por un equipo coordinado por el Ingenieros Pablo Romanazzi y Patricio Narodowski, de la UNLP. Allí, los profesionales exponen con detallada precisión el caso Amarras y sus consecuencias.
¿Qué dice el estudio de la UNLP?
En una Carta Abierta emitida este miércoles, los ambientalistas le pidieron al gobernador que se expida sobre el caso Amarras y resumieron los resultados del estudio de la Universidad Nacional de La Plata, los cuales fueron:
1) El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por Amarras no es técnicamente fiable pues es excesivamente limitado, incompleto y superficial; 2) Aun con esas limitaciones (líneas de base y perfiles de nuestro río) del EIA de Amarras, la UNLP cuantifica el impacto como muy alto; 3) Respecto al impacto hidráulico, el estudio de la UNLP deja al descubierto errores graves, que invalidan la modelización original; 4) Aun así con las condiciones de borde del EIA de Amarras, la UNLP muestra que el impacto hidráulico será muy alto; 5) La valoración realizada por la UNLP en base a lo establecido por los organismos internacionales especializados es de alto impacto negativo.
De la Redacción de Entre Ríos Ahora