Tres delegadas gremiales de la Administradora Fiscal Municipal (Afim) ocuparon hoy el espacio Voz y Opinión Ciudadana en la sesión del Concejo Deliberante de Paraná que se realizó en la Sala Mayo para explicar el conflicto que mantienen desde hace un mes y medio en reclamo por la actualización de un adicional cuya base de cálculo está atada a la recaudación de tributos municipales.

Carolina López, de la Asociación del Personal Superior (APS), Adriana Valenti, de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) y Gisela Muteverría, del Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales (Suoyem) relataron ante los concejales la disputa que sostienen los trabajadores con la administración municipal sobre lo que consideraron un “derecho adquirido”. Los empleados reclamaron la actualización del porcentaje de ese adicional. El municipio accedió, pero con un detalle: redujo la base de cálculo.

Las delegadas explicaron que la Afim se creó en 2008 mediante ordenanza N° 8.744 sobre la base de la exDirección General de Rentas. Pero previo a esa creación, los empleados de la exDirección de Rentas “tenían establecido un Fondo Estímulo: consistente en el seis por mil de la recaudación de recursos de naturaleza tributaria cuya fiscalización era competencia del organismo fiscal reglado en la Ordenanza Nº7401/91 y Decreto Reglamentario 1484/91 siendo este un derecho adquirido».

Pero ante un proyecto de modificación del cálculo de ese adicional, elaborado por el secretaria de Hacienda, Eduardo Macri, “los empleados fiscales nos vimos en la situación de tener que recurrir a este Honorable Concejo Deliberante ante la inminente y flagrante intención de perjudicarnos y vulnerar nuestros derechos y los de los contribuyentes”.

La ordenanza N° 8.744 fija en su artículo 20 la inclusión de la “cuenta incentivo”, pero ese apartado no fue reglamentado sino hasta 2017, mediante el dictado del decreto N° 1993, que fijó el porcentual en el 1,5% por mil, luego modificado por decreto N°1158, en 2018, cuando se dispuso un incremento gradual del milaje destinado a dicha cuenta, siendo su valor actual en un tres por mil.

Pero en septiembre de 2021, los trabajadores de Afim empezaron a reclamar su actualización “para lograr una recomposición de nuestra cuenta incentivo acorde al contexto inflacionario imperante y así mantener el poder adquisitivo de nuestro salario”. La Secretaría de Hacienda pidió entonces a la Afim que elabore un proyecto de decreto de modificación del porcentaje de ese adicional.

Así ocurrió: el 19 de noviembre del año último, Afim elevó a Hacienda la iniciativa de modificación del adicional, pero la propuesta fue devuelta el 17 de diciembre sin resolución. Entonces, el 1° de febrero de 2022 desde el ente recaudador se pidió respuesta.

Finalmente, llegó la contestación: Hacienda dispuso un incremento del cuatro punto cinco por mil de la recaudación, pero disminuyó la base de cálculo, con la quita de tributos, “siendo esto una clara violación” a la ordenanza que dispuso el cálculo de la cuenta incentivo, según denunciaron hoy las delegadas ante el Concejo Deliberante.

“Los empleados de Afim y delegados gremiales de APS, ATE y Suoyem nos manifestamos en contra del punto propuesto en lo que hace a la quita de tributos porque no puede elevarse a consideración del Presidente Municipal un proyecto de decreto reglamentario que contradiga la ordenanza 8.744. Todo decreto reglamentario tiene que dictarse no alterando el espíritu de la ordenanza a la que viene a reglamentar. Si la alterara, sería irrazonable y, por lo tanto, inconstitucional. Proceder de esta forma implicaría afectar el denominado principio de razonabilidad, que constituye un claro límite que la Constitución Nacional impone junto al principio de legalidad”, señalaron.

 

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De la Redacción de Entre Ríos Ahora