Durante cinco días, el Concejo Deliberante de Paraná debatió la ordenanza que finalmente se aprobó por mayoría, y que estableció el marco regulatorio al que deberá ajustarse la próxima concesión del servicio que debe hacer el Ejecutivo.
Hubo 30 reuniones previas, 5 días de sesión, de los 110 artículos que incluye la ordenanza aprobada, 60 se votaron por unanimidad; se incorporaron 32 modificaciones propuestas por el Frente para la Victoria (FPV), aunque finalmente el voto positivo fue de Cambiemos y los dos ediles del Frente Renovador.
De los 15 concejales, 10 votaron la ordenanza de marco regulatorio del transporte.
El concejal Emanuel Gainza, vicepresidente del Concejo, uno de los más destacados referentes del PRO, rescata tres ejes del nuevo ordenamiento: a) la actualización y sistematización de la legislación vigente, dispersa y con nulo cumplimiento. “Hay que rescatar el trabajo del Concejo, que actualizó y sistematizó la legislación. Le da orden y es comprensible”, explica; b) el Concejo recupero la facultad de fijar la tarifa, una potestad que durante la gestión de Julio Solanas había sido tomada en manos del Departamento Ejecutivo. “Durante diez años, el intendente con la empresa cerraban el acuerdo que quisieran, y al otro día, la gente pagaba la tarifa que ellos dos, sin ninguna otra instancia, sin ninguna participación de nadie, ni de los concejales, ni del defensor del pueblo, fijaba a puertas cerradas”, dice el edil; y c) la creación de un organismo de control y monitoreo, compuesto por el Ejecutivo y la mayoría y primera minoría del Concejo, que deberá emitir un informe técnico toda vez que se quiera actualizar la tarifa y que además deberá realizar informes periódicos sobre calidad del servicio.
–Después del marco regulatorio, el pliego, ¿también lo discute el Concejo?
–Sí, el pliego vuelve. El Concejo Deliberante tiene que aprobar el pliego de licitación antes de que se convoque la licitación. Y el rango que tiene ese pliego es de ordenanza. No es que el marco regulatorio tenga una jerarquía distinta a la ordenanza de aprobación del pliego. Nosotros entendimos que la discusión de los aspectos puntillosos no pueden estar en un marco regulatorio. La ordenanza de marco regulatorio está pensada para que Paraná, creciendo, no tenga un solo sistema de transporte, sino que tenga varios. Se dijo mucho en estos días que nosotros no queríamos garantizar derechos adquiridos, otra cuestión errada. No es que volvemos todo a cero. Decimos que la gente se quede tranquila, que el piso son los beneficios que ya están asegurados.
–¿Va a regir la Sube en Paraná en lugar de la Tarjebus?
–El marco regulatorio dice que queremos llegar a la Sube, y que lo queremos hacer de una manera que garantice la gratuidad de beneficios que hoy están. Exigimos también tantos puntos de venta de tarjetas como la ciudad requiera o necesita.
–¿Qué posibilidades hay que la licitación no recaiga en los mismos operadores de hoy?
–Yo espero que no. Por eso nosotros decimos que el marco regulatorio no puede plantear condiciones de cumplimiento imposible. Hay que ser responsable en lo que estamos haciendo.
De la Redacción de Entre Ríos Ahora.