El Gobierno nacional abrió el debate con un anteproyecto de ley que ingresó al Congreso de la Nación a principios de marzo y que prevé  bajar la edad de punibilidad, de 16 a 15 años.

Dividido en 100 artículos, distribuidos en 16 capítulos; y un anexo que define las funciones de la Comisión de Implementación que se prevé poner en marcha tras la aprobación de la ley, primero el texto fija que el flamante “Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil” se aplicará “a los adolescentes mayores de 15 años y menores de 18 años al momento de la comisión del hecho”.

Durante un plenario de las comisiones de Legislación Penal, Familia y Presupuesto de la Cámara de Diputados de la Nación se acordó un cronograma para nueve audiencias, que se harán los martes, de 10 a 17, y jueves, de 9 a 13, que culminará a finales de abril para que distintos especialistas expongan su postura respecto del proyecto oficial. Este martes será el turno del juez entrerriano Pablo Alejandro Barbirotto, titular del Juzgado Penal de Niños y Adolescentes de Paraná.

El Congreso no sólo debate el proyecto oficial sino una serie de iniciativas -seis en total- que giran sobre el mismo tema.

“No concuerdo con el proyecto oficial. No es un buen proyecto. Además, invade facultades de las provincias”, dice Barbarotto, que ha sido contactado por un grupo de diputados nacionales para que dé su opinión sobre el tema. “No sólo aporté mi mirada crítica sobre el proyecto del Gobierno, sino que también hice un borrador de otro proyecto acorde a los lineamientos internacionales en la materia”, explicó.

“Ese proyecto fue tomado por un grupo de diputados, encabezado por Juan José Bahillo, pero también por diputados de otras provincias, como Buenos Aires, Salta, Tucumán, La Pampa, entre otras”, planteó.

La reunión de este martes en Diputados será para hablar de un tema puntual: si resulta o no conveniente aplicar la baja de punibilidad.

“Todos los proyectos hablan de la posibilidad de bajar o no la edad, excepto este en el que yo pude trabajar, que da una posición intermedia. Asegura un proceso para jóvenes de 14 y 15 años por hechos muy graves, sin penas, como es Entre Ríos, trabajando sobre el hecho delictivo y no sobre la vulneración de derechos. Entiendo que este es el proyecto del consenso, el que puede destrabar la discusión”, señaló.

En esa discusión sobre la edad de punibilidad, planteó Barbirotto, “nunca se llegó a tratar un proyecto que esté acorde a las normas internacionales. Por esa bendita discusión entre bajar o no la edad, los únicos perjudicados fueron las personas por debajo de los 18 años de edad que no cuentan con un proceso judicial conforme la Convención Internacional de los Derechos del Niño y la Constitución Nacional. Hoy hay un decreto ley que regula estos proyectos y que data de la última dictadura”.

“Hay consenso en la necesidad de contar con un Sistema de Responsabilidad Penal Juveniil; en lo que no hay consenso es en bajar o no la edad. Pero ese tema ya está resuelto por el Comité de los Derechos del Niño, máximo interprete de la Convención de los Derechos del Niño, ya le dijo a la Argentina en dos oportunidades, en 2010 y en 2018: hay que modificar el Regimen Penal Juvenil, pero no hay que bajar la edad de punibilidad. Eso está claro. No debería ser motivo de discusión”, plantea.

 

La iniciativa oficial fue remitida por el Poder Ejecutivo. Propone una modificación del denominado «Régimen Penal de la Minoridad» establecido en la Ley N° 22.278 y sus modificatorias y, según sus fundamentos, busca crear un Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil acorde a los estándares internacionales en la materia.Asimismo, apunta a actualizar el sistema penal que todavía se rige por un decreto de la última dictadura militar.

El anteproyecto se estructura sobre cuatro ejes: una justicia especializada en los jóvenes, un abordaje multidisciplinario con miras de reinserción social, una responsabilidad efectiva por parte de quienes cometen delitos, y finalmente la inclusión de las víctimas.

Además, propone un sistema de escala de responsabilidad penal: Se prohíbe expresa y absolutamente la privación de la libertad para los menores de 15 años; resulta penalmente responsable desde los 15 años de edad, quien cometiera un delito grave, penado con 15 años de prisión o más; entre los 16 y los 18 años resulta penalmente responsable aquel que cometiera un delito penado con 2 años de prisión o más.

 

 

 

 

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.