La situación en el Hospital de la Baxada Teresa Ratto finalmente tiende a normalizarse tras la cancelación de los haberes de noviembre a los 120 trabajadores y la promesa de que en el corto plazo se regularizará el envío de partidas para cancelar deudas con proveedores.
Durante dos días, entre miércoles y jueves, el Hospital de la Baxada cerró sus puertas y dejó de atender pacientes –recibe entre 500 y 600 personas—debido a lo que el titular del nosocomio, Carlos Ramos, calificó como “incumplimientos” del Ministerio de Salud en girar los recursos comprometidos oportunamente.
A última hora del jueves, y por intervención del gobernador Gustavo Bordet, según dijo Ramos, los fondos fueron liberados y así el viernes se pudo pagar los sueldos al personal. De ese modo, este lunes la atención a pacientes se normalizará de forma completa.
“Pudieron cobrar todos los empleados y vuelve la actividad plena al hospital”, anunció Ramos, aunque explicó que la definición del acuerdo de asistencia financiera para 2017 está pendiente. “Tenemos que sentarnos a acordar” con el ministro de Salud, Ariel de la Rosa, dijo.
Aunque destacó el hecho de que el Gobierno reconoció la deuda total con el Hospital de la Baxada, o del Bicentenario, de casi $15 millones. “Después, nos irán dando el dinero en base a la disponibilidad financiera y las necesidades qu tengamos”, afirmó.
El Hospital de la Baxada pertenece al PAMI, que aportó los fondos para construirlo, aunque tiene una administración sui generis. Y en Salud, el ministro De la Rosa dijo esta semana que no tienen responsabilidad por su manejo porque está por fuera del sistema sanitario del Estado.
En 2016, de los $ 4.497 millones que el Gobierno presupuestó para el Ministerio de Salud de Entre Ríos, $126 millones se destinaron a la administración del Hospital de la Baxada Teresa Ratto, más conocido como Hospital del Bicentenario. El presupuesto se armó durante la gestión de Sergio Urribarri, cuando Carlos Ramos era ministro de Salud.
Ahora, Ramos está al frente del Hospital de la Baxada, y aquel presupuesto fue recortado a la mitad. En realidad, Ramos y De la Rosa nunca hicieron buenas migas, y la consecuencia, una de tantas, es lo que ocurre en el hospital que se levanta en la zona sur.
Según aquel compromiso financiero de 2015, Salud debía asistir financieramente al Hospital del Bicentenario con una partida mensual de $4.620.000 a cambio de la atención de pacientes no mutualizados en forma gratuita. Eso fue parte del presupuesto de $126 millones.
Pero cuando asumió De la Rosa ese compromiso se hizo agua. “El Ministerio de Salud no gestionó ni pagó ningún mes de los presentados desde enero. Los fue dejando a todos en un área del Ministerio sin movimiento alguno”, denunció Ramos.
En agosto se barajó de nuevo, y se acordó que el monto de asistencia mensual de $4.620.000 bajaría a poco menos de $2.000.000 por mes. Pero tampoco Salud cumplió, indicó Ramos. “La situación es que la deuda se ha ido acumulando durante todo el año y hoy no podemos ni siquiera hacer frente a los sueldos. El Ministerio debe $14.760.000”, afirmó.
Ahora, claro, está el compromiso de regularizar los pagos.
Pero no se sabe qué pasará con el Hospital del Bicentenario.
El Hospital Teresa Ratto tiene una administración propia, distinta a la del resto de los hospitales públicos de la provincia, por cuanto está manejada por una empresa del Estado.

El decreto Nº 1.884, del 22 de junio de 2015, dio forma a Salud Entre Ríos Sociedad del Estado, la compañía que tiene a su cargo administrar el Hospital del Bicentenario Teresa Ratto, que se levanta en la zona de calles Alvarado y General Espejo, en Paraná.

El texto dice que “ante la inminente culminación de la obra (del nuevo hospital) es decisión del Poder Ejecutivo crear una sociedad del Estado que se encargue de administrar dicho nosocomio”.

La conformación de esa sociedad, se arguyó, se dio en función del “bien común, por lo que su actividad tiene una finalidad política, fundada en razones estratégicas”. Y que conformar una sociedad para administrar un hospital público “exhibe marcadas ventajas para optimizar y concretar con la mayor eficiencia posible la administración”, y que en Entre Ríos, dice el Gobierno, tiene su correlato con la conformación de la Compañía de Tierras Entrerrianas, que se creó para manejar la innumerable cantidad de hectáreas de tierras fiscales en la zona del Delta.
El 22 de julio de 2015 se publicó en el Boletín Oficial el texto del acta de constitución de esa Salud Entre Ríos Sociedad del Estado, que mostró como “socio” al gobernador Sergio Urribarri, con fecha de constitución el 23 de junio, y respecto del objetivo social, decía: “La sociedad tendrá por objeto principal la administración general y prestación de los servicios de salud, a fin de fortalecer las capacidades sanitarias a nivel sistémico y mejorar las condiciones socio sanitarias de la población”.
Un nuevo decreto aplicó correcciones a esa conformación original, y dejó aclarado que “la totalidad de los certificados nominativos que componen el capital de la sociedad son propiedad del Estado provincial. El Ministerio de Salud será tenedor de ellos y ejercerá todos los derechos societarios correspondientes”.
Y la conformación del capital se hizo a través de los ministerios de Salud, de Desarrollo Social y de Economía. No habla tampoco de consejo de administración, sino de un primer directorio, integrado por el ministro de Salud, Carlos Ramos; la titular de Arquitectura, Alicia Feltes, y el secretario de Salud, Mariano Camoirano.

Un nuevo decreto, Nº 3265, modificó la norma anterior de conformación de la sociedad que manejará el Hospital del Bicentenario.
Aclaró que la creación de la Sociedad del Estado tiene por objeto “primordialmente” administrar el nuevo hospital, tal cual lo ordenan los acuerdos de financiamiento rubricados con el PAMI., y que el decreto original contempló amplias facultades, que en este nuevo instrumento legal se ven acotadas. Esa decisión se adoptó, además, por las observaciones que hizo la Contaduría al trámite de creación de la sociedad.
El nuevo decreto dice también que “resulta necesario la modificación del capital social de la sociedad”, el que ya no será de $50 millones sino de $5 millones.
Esa situación sui generis nunca fue modificada, a pesar de los anuncios, y el Hospital de la Baxada queda así a medio camino: es de PAMI, pero lo administra la Provincia a través de una sociedad del Estado que desde Salud no reconocen.
Esta semana, cuando surgió el problema de la falta de pago de sueldos, el ministro De la Rosa dijo que la efectivización del pago de salarios a los trabajadores “corresponde a Salud Entre Ríos Sociedad del Estado que administra el hospital. Este hospital no es administrado por el Ministerio de Salud”.

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.