El Gobierno provincial concluyó un sumario administrativo que se les abrió en 2014 a dos enfermeras de Paraná a quienes se acusó de haber falsificado el título profesional. El caso fue investigado por la Justicia y por el Estado, que luego de evaluar las declaraciones de las involucradas, de funcionarios y profesionales, las sobreseyó y ordenó reincorporarlas en sus funciones. La conclusión a las que se llegó tras un proceso de dos años, es que las enfermeras, en realidad, fueron víctimas de una estafa.

Se trata del caso de Elvira Isabel Comas, enfermera del Hospital San Martín de Paraná y el de Marta Alicia Nacer, que se desempeña en el Hospital Materno Infantil San Roque, también de la capital entrerriana. Su historia muestra  los riesgos en los que pueden caer los profesionales cuando buscan especializarse en instituciones que aparentar tener los papeles en regla; y también algunas falencias del propio Estado para advertir irregularidades en el dictado de cursos o carreras que no cuentan con el reconocimiento del Consejo General de Educación (CGE).

En el Boletín Oficial del 3 de julio, la provincia informó que el 26 de diciembre de 2016, el gobernador Gustavo Bordet y su entonces ministro de Salud, Ariel de la Rosa, aprobaron  finalizar el sumario y dispusieron el sobreseimiento de Comas y Nacer “por no haber quedado su conducta incursa en la causal de cesantía prevista en los artículos 71º inciso e), en relación a los incumplimientos de los deberes consagrados en el artículo 61º incisos b) y d) de la Ley 9.755 –Marco Regulación del Empleo Público de la Provincia de Entre Ríos– modificada por Ley 9.811, aplicable por remisión del artículo 43º de la Ley Nº 954 – Carrera Provincial de Enfermería, a tenor de los argumentos vertidos en los considerandos del presente decreto”.

El sumario a ambas enfermeras se inició en 2014, luego de que la Coordinación de Registro y Fiscalización de profesionales del Ministerio de Salud, a cargo de Valeria Chávez Gabas, detectara  “dos títulos apócrifos” cuando sus titulares solicitaron matrícula de licenciadas.

Gabas informó de la irregularidad a la Dirección de Asuntos Jurídicos de la cartera sanitaria, que decidió llevar el caso a la Justicia penal. A esa denuncia se sumaron las radicadas por las dos agentes sanitarias contra la titular del la Asociación Instituto por un Amigo Mejor  (IPUAM), de Paraná, a cargo de Aurelia Zanabria, por la posible comisión de los delitos de estafa, falsificación de sellos, timbres y marcas y de documentos públicos.

 

En la Justicia, la enfermera Nacer fue defendida por la abogada y diputada provincial del FPV Rosario Romero; y Comas fue representada por Raúl Omar Muñoz. Ambas llevaron las pruebas y los testigos que probaron que ellas no falsificaron el título.

Las dos enfermeras contaron que habían estudiado la carrera de licenciada de Enfermería en la Asociación Instituto por un Amigo Mejor  (IPUAM), y que allí les afirmaron que el título tenía la validez correspondiente otorgada por la Universidad de Morón mediante un convenio firmado entre las partes. Lo cierto es que las autoridades de la casa de estudios negaron haber firmado un convenio con el IPUAM.

La historia tomó otro giro cuando la titular del IPUAM también adujo haber sido estafada por otras personas que dijeron representar a la Universidad de Morón y con quienes firmó un convenio. La presidenta de la institución radicó una denuncia penal el 14 de junio de 2014 en el Juzgado de Instrucción Nº1 (hoy de Transición). A su vez, decidió cerrar las puertas del IPUAM.

En 2015, por la Justicia pasaron varios funcionarios del Ministerio de Salud, como la coordinadora de Registro y Fiscalización de profesionales, quien ratificó que detectó que los títulos eran falsos, pero señaló que a su entender las dos enfermeras fueron estafadas por el IPUAM, a cargo de Zanabria. “Yo creo que Comar y Nacer fueron estafadas por la señora Zanabria, que hasta me pedía por favor, sin importarle lo que yo le decía y hasta me pedía provisoriamente que las matriculara, lo que me da a pensar ahora que actuaba a sabiendas de lo que hacía…”, sostuvo la funcionaria.

El 7 de agosto de 2015, el secretario general de la Universidad de Morón, Walter Oscar Fernández, informó a la Unidad Fiscal de Paraná que el IPUAM “no posee vínculo alguno con la Universidad ni se encuentra autorizado para expedir títulos o certificados en nombre de la institución”.

En agosto de ese año se produjo la declaración testimonial de Zanabria, presidenta del IPUAM, quien sostuvo que en el año 2008 dos personas se presentaron como representante de la Universidad de Morón con los cuales firmó un convenio. “Las alumnas no falsificaron nada, ni yo tampoco, yo les entregué esos títulos que me llegaron supuestamente de Buenos Aires de la Universidad de Morón. Fuimos estafadas ellas y yo”, declaró Zanabria.

La conclusión de la Provincia

Luego de analizar las declaraciones testimoniales, el 26 de diciembre de 2016 la Provincia concluyó, mediante el decreto Nº 3952, que “emerge sin hesitación alguna que las agentes Elvira Isabel Comas y Marta Alicia Nacer no son responsables disciplinariamente de los cargos enrostrados mediante Decreto Nº 909/14 M.S” y que “los títulos de licenciada en Enfermería presuntamente otorgada por la Universidad de Morón que fueron presentados por las encartadas ante la Secretaría de Salud, no fueron falsificados”.

Finalmente se determinó el sobreseimiento de las enfermeras: “Que ante el panorama jurisdiccional y sumarial descripto, surge incuestionablemente la existencia de hechos que indujeron a las encartadas a cometer un error involuntario como fue cursar y obtener un título de licenciada en Enfermería en un instituto que aparentemente cumplía con las normas vigentes en materia de Educación, siendo necesario resaltar, además, que las encartadas fueron víctimas en su buena fe en la obtención de sus títulos en el instituto referenciado, prueba de ello es la radicación formal de la denuncia penal ante el Juzgado de Instrucción Nº 1 de la ciudad de Paraná, por estafa y falsificación de documentos públicos contra la señora Aurelia Zanabria como directora del ‘Instituto por Un Amigo Mejor’ (IPUAM), donde esgrimen claramente argumentos válidos que respaldan sus pretensiones”.

“Ante la ausencia de pruebas de cargo arrimadas al expediente sumarial, es procedente absolver a las agentes Elvira Isabel Comas y Marta Alicia Nacer de los cargos enrostrados en su contra”, concluye el decreto firmado por Bordet, y por el ahora ex ministro De la Rosa.

 

 

 

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.