La Justicia dispuso el sobreseimiento de dos funcionarios de la Municipalidad de Paraná y de una psiquiatra que habían sido acusados de estafa en perjuicio de la Administración Pública. La resolución, que firmó el juez de juicio Elvio Osir Garzón, establece que el proceso que se siguió en su contra «no afecta el buen nombre y honor del que gozan».

El abogado Federico Carlos Fenés, que se desempeña en la Dirección de Sumarios de la Municipalidad, fue acusado de haber utilizado un certificado médico suscripto por la psiquiatra Claudia Gamboa, que aconsejaba el uso de licencia a partir del día 28 de febrero de 2020 y por el término de quince días, por padecer patologías psiquiátricas. Fenés presentó ese certificado el 2 de marzo de 2020 ante la Dirección de Sumarios, «donde cumple funciones como instructor sumariante, para hacer uso de licencia médica durante el lapso prescripto, siendo que hasta el día 10/03/2020, se encontraba fuera del país, logrando así percibir indebidamente sus salarios por parte del Estado Municipal durante el periodo mencionado», señaló la imputación fiscal.

Sobreseimiento Fenes by Entre Ríos Ahora

La psiquiatra Claudia Beatriz Gamboa fue acusada de haber confeccionado un certificado médico el 28 de febrero 2020, «en el que falsamente consignó que Federico Carlos Fenés, agente de la Dirección de Sumarios de la Municipalidad de Paraná, presentaba cuadro de angustia y estrés, por lo que aconsejaba ´no estar en sus tareas laborales por 15 días´».

En su declaración, Marcela Regina Cornejo, subdirectora de Sumarios de la Municipalidad, la tercera involucrada en la causa, mencionó que «tiene conocimiento de todo y que este tipo de hechos con treinta y dos años de servicio, son moneda corriente en la Municipalidad porque en todos los cambios de gestión pasan este tipo de cosas y tanto el director como el subdirector de Sumarios han terminado con sumarios».

La fiscalía atribuyó a Cornejo la comisión del siguiente hecho: «Desempeñándose como Subdirectora de la Dirección de Sumarios Administrativos de la Municipalidad de Paraná, frente a un requerimiento del secretario Legal y Administrativo del Municipio (Pablo Testa),  el día 03/03/2020, informó que el agente Federico Fenés, que se desempeña en la Dirección a su cargo, hizo uso de licencia anual extraordinaria desde el 05 al 28 de Febrero de 2020, consignando falsamente en dicho informe que  Fenés, cuando se tenía que reincorporar se hizo presente en la Dirección de Salud Pública Municipal, la que se ese día estaba cerrado por desinfección, por lo que se presentó el 02/03/2020 y entregó Certificado Médico, a sabiendas que el mencionado Fenés, a la fecha mencionada se encontraba fuera del país».

Pero tras la investigación penal, el Ministerio Público Fiscal propició el sobreseimiento de todos, pero se encontró con el rechazo de la jueza de Garantías Marina Barbagelata. En apelación, promovida por el defensor de los imputados, Franco Azziani Cánepa, el caso llegó al juez de juicio Elvio Garzón, que acogió favorablemente esa petición.

La causa se inició en marzo de 2020 tras una denuncia penal del Secretario Legal y Administrativo del Municipio, Pablo Testa. En su defensa, los acusados afirmaron que se trató de una persecución política de la gestión de Adán Bahl.

El 5 de febrero de este año, la jueza de Garantías Nº 1 de Paraná, Marina Barbagelatta, rechazó un pedido de sobreseimiento. Más tarde, el 4 de marzo, concedió la apelación para que un vocal de Juicio y Apelaciones analice si la resolución debe ser revocada o confirmada.

Acusación

A Fenés se le endilgó “haber utilizado un certificado médico suscripto por la psiquiatra Claudia Gamboa, que aconsejaba el uso de licencia a partir del día 28 de febrero de 2020 y por el término de quince días, por padecer patologías psiquiátricas, que presentó el día 2 de marzo de 2020, ante la Dirección de Sumarios de la Municipalidad de Paraná, donde cumple funciones como instructor sumariante, para hacer uso de licencia médica durante el lapso prescripto, siendo que hasta el día 10 de marzo de 2020, se encontraba fuera del país, logrando así percibir indebidamente sus salarios por parte del Estado Municipal durante el periodo mencionado”.

En tanto, a Gamboa se la acusa de haber confeccionado el certificado cuestionado en el que consignó que el empleado “presentaba cuadro de angustia y estrés, por lo que aconsejaba ‘no estar en sus tareas laborales por 15 días’”. La Fiscalía la acusó de partícipe primaria del presunto delito de defraudación.

A Cornejo se le reprocha que como Subdirectora de la Dirección de Sumarios Administrativos de la Municipalidad de Paraná, frente a un requerimiento del Secretario legal y administrativo del Municipio,  del 3 de marzo del año pasado, informó que el agente Fenés “hizo uso de licencia anual extraordinaria desde el 5 al 28 de Febrero de 2020, consignando falsamente en dicho informe que Fenés, cuando se tenía que reincorporar, se hizo presente en la Dirección de Salud Pública Municipal, la que se ese día estaba cerrado por desinfección, por lo que se presentó el 2 de marzo de 2020 y entregó Certificado Médico, a sabiendas que el mencionado Fenés, a la fecha mencionada se encontraba fuera del país». Su conducta fue calificada como partícipe secundaria del delito estafa en perjuicio de la administración pública .
       

Fenés: “Es una persecución personal”

En su declaración indagatoria, Fenés se defendió afirmando que «toda esta denuncia es una persecución personal por parte de (Pablo) Testa por no acoplarse a medidas u órdenes impartidas desde el cambio de gestión”.

Aseguró que, durante la nueva gestión, un expolicía retirado llamado Fabián Rondan, quien asumió como veedor, le requirió expedientes o sumarios que estaban a su cargo como instructor y que, tras la revisión, intercambió “un par de ideas con las que no estuvo de acuerdo” y que “seguramente esto llegó a oídos de su superioridad que debe haberse interpretado como una negativa a colaborar de su parte”.

Luego mencionó que también es parte de un grupo de empleados que presentó una acción de amparo contra el decreto Nº 393, que firmó Bahl y dejó sin efecto una serie de pases a planta permanente firmados por el exintendente Sergio Varisco.

También vinculó la denuncia con su padre, quien fue Director de Sumarios durante la anterior gestión. “Esta denuncia es una persecución no solo personal sino a mi apellido”, dijo.

Sobre la licencia médica, sostuvo que fue otorgada “por problemas familiares que empezaron un año antes” y que “la psiquiatra le recomendó la realización de un viaje”.

A su tiempo Cornejo, subdirectora de la Dirección de Sumarios, sostuvo que «tiene conocimiento de todo y que este tipo de hechos con 32 años de servicio, son moneda corriente en la municipalidad porque en todos los cambios de gestión pasan este tipo de cosas y tanto el director como el subdirector de sumarios han terminado con sumarios”. Luego dio una detallada explicación sobre el trámite de la licencia solicitada por Fenés.

Por su parte, la psiquiatra Gamoba, declaró que el empleado municipal comenzó a ser atendido en agosto de 2019, que lo vio una dos veces y que presentaba cuadros de angustia y estrés laboral; que lo medicó y le recomendó alejarse del ámbito laboral por un tiempo.

Reconoció el certificado médico de su autoría, fechado el 28 de febrero de 2020 y sostuvo que se lo extendió en el mes de enero y luego, cuando regresó, expidió otro certificado, “porque a él lo agarra el receso por la pandemia”. Explicó que “lo fecha en febrero porque Fenés quería utilizar su licencia, para no perderla y completar el tiempo recomendado por la suscripta con la licencia psiquiátrica, de tal manera podía llegar al tiempo que ella entiende el sistema neuroendrocrino se puede acomodar cuando uno está con el cuadro diagnosticado”.

El rechazo de la jueza

Al resolver, la jueza de Garantías Marina Barbagelata rechazó el pedido de sobreseimiento por cuanto entendió que “surge palmaria la ilicitud del accionar de los tres imputados”.

“Considero que resulta absolutamente insuficiente para considerar probada la existencia de la patología en los dichos de la coimputada Gamboa, a quien se le atribuye haber confeccionado un certificado médico en el que falsamente consignó que el 28 de febrero de 2020, Federico Carlos Fenés presentaba un cuadro de angustia y estrés, por lo que aconsejaba que no estuviera en sus tareas laborales por 15 días. La falsedad de ese certificado es palmaria, no sólo palmaria sino que la propia imputada reconoció su falsedad, la de la fecha al menos. Pero esto permite establecer que la médica no sabía cómo estaba Fenés el 28 de febrero de 2020, porque Fenés estaba en Europa en esa fecha, y resulta como mínimo ingenuo pensar que la psiquiatra diría una cosa distinta cuando de ello depende su compromiso en una causa penal”, consideró.

Por otro lado, analizó “como una práctica como mínimo indolente de una psiquiatra que con base en un solo encuentro con un paciente, le extiende un certificado diagnosticando una patología que requería no estar en sus tareas laborales por 15 días, pero en vez de indicárselo inmediatamente como lo indica la lex artis (principios médicos), si es que efectivamente tenía esa dolencia y ese era el tratamiento, lo posdata casi dos meses, en un ejercicio a todas luces poco serio y poco profesional, y que se agrava si se tiene en cuenta que la médica reconoce que después lo siguió por teléfono”.

Además, dijo que “resulta notoria la inconsistencia que hay en que una profesional que sostiene que el tratamiento de una patología requiere al menos 60 días de apartamiento del elemento estresor, indique sólo 15 y que, en vez de indicarlos inmediatamente, si es lo que indica la lex artis, como el correcto tratamiento de la afección, lo postergue por más de cincuenta días”.

También vio una contradicción cuando dijo que Fenés “presentaban cuadros de angustia y estrés laboral» cuando “el propio Fenés refiere señalando que estaba mal por lo que le pasaba a su mujer no por el trabajo”:

“De las dos declaraciones de imputados de Fenés y Gamboa surge evidente que el certificado estuvo confeccionado a la medida de la necesidad del viaje de Fenés y no de su tratamiento; que Fenés necesitaba el certificado para completar con licencia con goce de haberes un viaje que duraba más que los días de licencia ordinaria que tenía, debido a que había perdido el vuelo del viaje originariamente organizado”, manifestó la jueza.

Por todo ello, desestimó el pedido de sobreseimiento de los tres imputados. Luego el abogado defensor presentó un recurso de apelación, que le fue concedido por la magistrada el 4 de marzo.

De la Redacción de Entre Ríos Ahora.