Dirigentes del justicialismo entrerriano y funcionarios públicos conducen o están directamente vinculados a Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que son financiadas por recursos del gobierno. La tercerización y privatización de la asistencia social y el clientelismo político comenzaron en la gestión de Sergio Urribarri con el ex ministro de Acción Social, Carlos Ramos, junto al asesor de la Comisión Nacional de Micro-créditos (Conami) en Entre Ríos Luis Precerutti.
Un informe de la Agencia Informativa Mercosur (AIM) cuenta que la Conami y su antecesor, el Banco de la Buena Fe o Banquito Popular de la Buena Fe, fueron organizados a nivel nacional por Precerutti, quien ejerció funciones hasta hace dos años.
En la actualidad, Precerutti es el responsable de Economía Social en el ministerio de Desarrollo Social de Entre Ríos. En su acción ante la Comisión, no sólo la estructuró integralmente —situación que continua hasta la actualidad— sino que también organizó la tercerización y privatización política de la entrega de microcréditos a nivel país y a través de organizaciones sociales fundadas en el seno de agrupaciones políticas vinculadas al kirchnerismo, informaron a esta Agencia.
La Conami firma acuerdos con ONG’s para conformar lo que llama Redes de Gestión Asociada (Redes), modelo que se conforma con ONG´s llamadas Organización Administradora (OA) que opera con Organizaciones Ejecutoras (OE).

Las OA firman acuerdos con la Comisión y a ellas se le derivan las partidas para préstamos y son las OE las que operan en el territorio y concretan los contratos de mutuo o prestamos dinerario (y/o subsidios) a una tasa subsidiada del 6 por ciento anual.

En Entre Ríos operan ocho OA, de las cuales cinco pertenecen de manera acreditada a militantes políticos del kirchnerismo que hacen de la herramienta social de microcrédito y de una política social un instrumento de su acción política: la asociación civil Lucio Mansilla; Formar y la fundación Juan Carlos Esparza, ligadas al ex ministro de Desarrollo Social de Entre Rios, Carlos Ramos; Consorcio de Gestión Entre Ríos; Federación Entrerriana de Entidades Mutuales; las fundaciones INKA y Vincular, asociadas a Daniel Irigoyen y Leticia Angerosa de Baffico (diputada provincial FPV); la fundación Juan Carlos Stratta, de la actual ministra de Desarrollo Social de Entre Ríos, Laura Stratta.

Todas las OA trabajan a su vez con Organizaciones Ejecutoras (OE) que les responden de manera directa y que en muchos casos son los mismos integrantes en unas y otras ONG’s, que simplemente rotan sus roles.

Los convenios con la Conami los firman las OA y estas distribuyen a su arbitrio el dinero que cada OE entregara en préstamo.

Si bien la Ley prevé, entre sus posibilidades, la de actuar de manera descentralizada con ONG´s del país, en claro apoyo a quienes se dedican a la filantropía, no por ello hay que omitir una mirada develadora de lo que realmente fueron las “operadoras de micro-créditos” en la Conami, que fueron utilizados como forma de financiar redes políticas adictas al gobierno de turno.

El desafío de una nueva gestión

Ente esta oscura y compleja trama, el desafío de Cambiemos es no caer en la tentación de repetir a quienes los antecedieron y, por el contrario, iniciar un proceso diferente en donde de manera transparente y conjuntamente con la sociedad civil se utilice esta herramienta en función social y no personal de quienes la administran

Hasta el final del anterior gobierno, de lo que se firmaba en cada convenio con las OA, el 50 por ciento se destinaba a préstamo y el otro 50 por ciento a gastos de mantenimiento de las ONG. Hoy algo cambió y se está en una relación de 60 por ciento para préstamo y 40 por ciento para gastos.

Habiendo transcurrido cinco meses de gestión, están a la firma los convenios para este año en curso pero el gobierno deberá resolver si frenará la firma, y con ello se frenaría el envío de fondos. Si Cambiemos logra el objetivo, la nueva gestión nacional podría rubricar convenios con municipios y, de ésta manera, federalizar y transparentar los recursos, en vez de que sigan en manos de organizaciones políticas disfrazadas de ONG´s.

Fuente: Agencia Informativa Mercosur.