La Justicia hizo lugar a una demanda por práctica antisindical contra la Municipalidad de Paraná promovida por el Sindicato de Empleados de la Administración Pública Provincial de Entre Ríos (Sedapper) y condenó al Ejecutivo a convocar a la entidad gremial a participar de la mesa de negociación paritaria salarial que se convoque en lo sucesivo.

Hasta ahora, el Municipio de Paraná sólo negocia con cuatro gremios: el Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales (Suoyem), Sindicato de Trabajadores de Obras Sanitarias, Asociación del Personal Superior (APS) y Asociación Trabajadores del Estado (ATE). Ahora, y en función de la manda judicial, deberá sentar a la mesa de negociación a un quinto actor: Sedapper.

El fallo que firmó la titular del Juzgado Laboral N° 4, Carmen Prevedel, impuso a la Municipalidad una multa “que se determina en el 20%  de los ingresos provenientes de las cuotas sindicales que debieron pagar los afiliados de Sedapper en los meses de diciembre 2024 y mayo 2025”.

El gremio había iniciado el reclamo administrativo en 2024: entonces pidió ser tenido en cuenta como parte de la negociación en la mesa paritaria. Así, en su presentación en la Justicia Sedapper destacó que el día 28 de noviembre de 2024 se intimó mediante carta documento a la intendenta Rosario Romero para que convoque a la entidad sindical a participar de la reunión paritaria de dicho mes, “misiva que no fue contestada, no permitiéndosele participar de paritarias en todo el año 2024”. Y reprocharon la negativa del Ejecutivo Municipal “a incorporar al sindicato actor a la mesa paritaria”.

La jueza Prevedel entendió que “la exclusión inmotivada -y consecuentemente arbitraria- de la convocatoria por parte de la Municipalidad de Paraná en relación a Sedapper que ha quedado demostrada se constituye en una clara práctica desleal de las tipificadas en el artículo 53 de la Ley 23.551” de Asociaciones Sindicales. “Tal conducta antijurídica se ha mantenido durante la tramitación de este proceso, sin que la demandada haya demostrado haber cesado en su omisión de convocar a la negociación colectiva a Sedapper. Por el contrario, en escrito presentado por la demandada denunciando ´hecho nuevo´, inexplicable y contradictoriamente con la posición expresada antes (cuando en su contestación de demanda aseguraba que la cuestión estaba resuelta pidiendo se declare abstracta la acción articulada), manifiesta que la Municipalidad se encuentra avocada a la redacción de la normativa que reglamente el procedimiento y alcance de la negociación colectiva, por lo que, cuando se encuentre finalizado dicho proceso sería notificado el sindicato actor ´a fin de dar transparencia al dispositivo´».

La magistrada hizo notar que “la mesa de negociación, aún sin reglamentación ha venido funcionando en los hechos, omitiéndose deliberadamente la convocatoria de Sedapper a pesar de los sucesivos requerimientos, en una típica conducta antisindical que vulnera los derechos de los trabajadores asociados a dicho sindicato a negociar colectivamente y participar de la discusión de las condiciones laborales, como asimismo afecta la libertad sindical y entorpece e incide en el adecuado funcionamiento de la entidad excluida, al impedirle dar cumplimiento a las actividades que son propias de su objeto. Todo ello, a pesar de reconocer su capacidad para negociar. En este marco, la pretensión esgrimida mantiene su actualidad, por cuanto la inconducta -como ya se ha dicho- perdura, en tanto la Municipalidad demandada, hasta el momento solo ha manifestado su hipotética voluntad de convocar a Sedapper a negociar y ha luego postergado la convocatoria sujetándola a la redacción de la normativa específica, por lo que cabe desestimar el pedido de la demandada de declarar abstracta la cuestión objeto de esta litis”.

Así, entendió que “corresponde ordenar el inmediato cese de las conductas antisindicales” y conminar a la Municipalidad de Paraná a convocar a Sedapper “a participar de la mesa de negociación colectiva y/o paritaria a llevarse a cabo en lo sucesivo y a partir de la notificación de la presente sentencia”.


De la Redacción de Entre Ríos Ahora